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第十二章 咸阳来信(2/2)

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始皇帝听到扶苏,显然心中觉得他未去边疆见过帝国所面临的危险,不认为他能有什么好计略,便心中有些不以为意,但是表面未曾表露出来。

“扶苏公子提出三策”

始皇帝这时倒是有些好奇,心中想到这小子还一套一套的。便忍不住问道:“哦?是何策何论?”

冯劫答道:“三策为,一曰开源,二曰节流,三曰盈库。”

这时不光是始皇帝来了兴趣,丞相李斯,上卿蒙毅,与其他公卿帝国高层都提起来了兴致。

李斯开口道:“请御史大夫详细说明何为开源节流盈库。”

冯劫对李斯一笑:“丞相勿急,劫这便细说。开源便是,降低基本土地税率,增收废弃农田税率。节流便是。。。。。”

冯劫将扶苏之语,拿到廷议上重新说了一遍。

这时始皇帝一改刚才的不以为意,开始认真起来,这位雄才大略的帝王自然是知道这几策的可行性。便目光环视在座诸位,“诸卿以为何如?”目光在蒙毅与丞相李斯身上多停顿了一会。

李斯率先开口道:“降低基本土地税势必会使帝国税收骤然减少,如今帝国工程庞大,耗资巨甚,不宜在此时突然减赋税。废弃土地经多年战乱废弃甚多,由此增收税率虽可调动黔首进行开垦,但是一时间,黔首并不能收获粮食,如此,赋税对于黔首只会增多,国库却不能充实。此策乃长远之策,具体施行还要细细商议。”

始皇帝点了点头,李斯所说乃是事实,废弃土地甚多,骤然开始收废弃土地税,黔首负担必然加重,远不能如降低已耕种土地降低所减轻的设想。

冯劫便反驳道:“我与公子也讨论了此问题,皇子提出了解决办法。公子说第一年税率保持不变,但是收税政策下达诸郡,诸县,让黔首知晓要改变,废弃土地必然会被逐渐开垦,几年之后帝国将无闲田,大秦国库亦将丰盈。”

李斯这时也点了点头表示可行,始皇帝看厅内众人无异议,便拙令丞相草拟此策,推行各县。

蒙毅这时忍不住开口,“臣以为盈库之策不妥,驰道修建是为军事所用,帝国大军可沿驰道迅速集结到达战事之地。如若开放民用,商人来而往之,道上人马必然甚多,如此一旦战事紧急,势必不能急速行军,如此会耽误军情。夫兵戢而时动,虽然可收钱币很多,但亦不偿失,帝国之弓当时刻满弦,以震天下,动辄瞬至而破敌。”

始皇帝颇为认同蒙毅说法,便说道:“扶苏欲富裕国库,此计虽好,但如蒙卿所言,不能用之。待到帝国无内忧外患之后,修建管用与民用驰道,到时再行不晚。”

始皇帝已经否决此策,冯劫也认为蒙毅所谋深远,确是如此,便未加辩解。

经过一阵激烈的辩论,扶苏所说的调动关中粮仓粮食北上补给长城军团,以东部沿海的琅琊仓,黄仓,月垂仓补充关中粮仓之策,也未得到同意,公卿很多人还是认为,关中未帝国根基,万不得已,不得贸然动用。

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